經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵依靠產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重在項(xiàng)目支撐。近年來(lái)，我市大力實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，特別是“168”招商引資機(jī)制建立后，全市招商引資氛圍、成效實(shí)現(xiàn)雙提升，2019年全市共新簽約項(xiàng)目403個(gè)，協(xié)議投資2587.24億元，為宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。但在引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)態(tài)上，引領(lǐng)型、支撐型、旗艦型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然不多；在招商方式上，市場(chǎng)化招商研究和運(yùn)用不夠，在政策性創(chuàng)新、機(jī)制性創(chuàng)新、服務(wù)性創(chuàng)新等方面探索不足。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量，已成為推動(dòng)宿遷高水平全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)極其重要和迫切的任務(wù)。為此，提出如下建議：  

  一、抬高目標(biāo)，著力深化招大引強(qiáng) 

  首先我們要明確招什么項(xiàng)目問(wèn)題。宿遷已經(jīng)跨過(guò)“撿到籃子便是菜”時(shí)期，也已走過(guò)被動(dòng)接受項(xiàng)目梯度轉(zhuǎn)移階段，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，招商的著力點(diǎn)應(yīng)放在關(guān)鍵項(xiàng)目選擇上。一是招產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。圍繞食品飲料、紡織服裝、機(jī)電裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著眼提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)、央企等知名企業(yè)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)以及能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是招產(chǎn)出效益大的項(xiàng)目。根據(jù)新型工業(yè)化要求和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審篩選，注重項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益和生態(tài)影響，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。用好土地、財(cái)稅等政策杠桿，將優(yōu)惠政策向項(xiàng)目投產(chǎn)、達(dá)標(biāo)階段傾斜，激勵(lì)企業(yè)不斷擴(kuò)產(chǎn)增效。三是招科技含量高的項(xiàng)目。圍繞智能裝備、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等新興行業(yè)，招引一批擁有原創(chuàng)產(chǎn)品和技術(shù)、成長(zhǎng)潛力的隱形冠軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)。堅(jiān)持招商與招才并舉，引資與引智并重，推進(jìn)開發(fā)區(qū)科技綜合體建設(shè)，著力引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍型人才及團(tuán)隊(duì)，孵化培育一批雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)。  

  二、把準(zhǔn)方向，明確招商主導(dǎo)區(qū)域 

  去哪兒招項(xiàng)目往往決定項(xiàng)目的質(zhì)態(tài)。針對(duì)宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定招商引資主攻方向至關(guān)重要。一要深耕重點(diǎn)區(qū)域。充分發(fā)揮168機(jī)制優(yōu)勢(shì)，以北京、上海、深圳、西安、武漢、重慶等6個(gè)專業(yè)招商局為支點(diǎn)，整合全市招商資源和力量，不斷深耕京津、長(zhǎng)三角、珠三角重點(diǎn)區(qū)域，深挖細(xì)查一批有價(jià)值、含金量高的外遷企業(yè)信息。二要緊扣產(chǎn)業(yè)鏈條。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色和優(yōu)勢(shì)，圍繞“5+4”產(chǎn)業(yè)系體系，畫出產(chǎn)業(yè)樹狀圖譜，按照“1條產(chǎn)業(yè)鏈、1張招商圖”模式進(jìn)行“按圖索驥”，對(duì)產(chǎn)業(yè)分布的重點(diǎn)區(qū)域、知名企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商。三要拓展境外招商。主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略，在鼓勵(lì)我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走出去的同時(shí)，積極引進(jìn)沿線國(guó)家的外資項(xiàng)目和技術(shù)，并繼續(xù)緊盯日韓，拓展歐美，不斷開展境外招商活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大影響力。 

  三、多措并舉，完善招商配套機(jī)制 

  實(shí)踐證明，項(xiàng)目的洽談引進(jìn)、建設(shè)投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，都需要完善的配套機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方面共同發(fā)力。一要完善市場(chǎng)化招商機(jī)制促項(xiàng)目引進(jìn)。在進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)招商的同時(shí)，更加注重市場(chǎng)化招商，建立完善以商引商相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)家、商會(huì)協(xié)會(huì)會(huì)員、市外鄉(xiāng)賢，以及知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所、咨詢公司等的資源，開展委托招商、中介招商，形成多方位、深層次、高效率的招商網(wǎng)絡(luò)。二要完善項(xiàng)目化落實(shí)機(jī)制促投產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持政策隨著項(xiàng)目走，在項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)、規(guī)劃建設(shè)、資金保障等方面采取一系列靈活配套措施，促進(jìn)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)。三要完善專業(yè)化幫辦機(jī)制促運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步強(qiáng)化“抓幫辦就是抓發(fā)展”的理念，堅(jiān)持部門與個(gè)人相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的原則，由園區(qū)和相關(guān)部門建立專業(yè)幫辦隊(duì)伍，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”的結(jié)對(duì)幫辦，解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題，持續(xù)擦亮幫辦服務(wù)這張宿遷招商的金字招牌。