日韩人体视频,美女午夜精品,91精品国产综合久久香蕉的用户体验,国产女同一区二区

您當(dāng)前的位置： 首頁(yè) - 政協(xié)概況 - 規(guī)章制度

政協(xié)宿遷市委員會(huì)提案工作條例

時(shí)間： 2014-08-04 10:11 來(lái)源： 訪問(wèn)量：
【字體: 大中小】
（2003年9月25日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議宿遷市第二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)；2011年12月28日第三屆
委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂）
第一章  總  則
第一條   為 充分發(fā)揮人民政協(xié)提案（以下簡(jiǎn)稱提案）在履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能中的重要作用，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和《中共宿遷市委關(guān)于做好新時(shí)期政協(xié)工作的意見(jiàn)》、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》，結(jié)合我市政協(xié)提案工作實(shí)際，制定本條例。
第二條   提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的各黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和政協(xié)各專門委員會(huì)（以下統(tǒng)稱提案者），向政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出的、經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案后由承辦單位辦理的書面意見(jiàn)和建議。
提案是履行人民政協(xié)職能的重要方式，是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體，是發(fā)揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主的重要形式，是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。
第三條   提案工作以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，遵循“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為推進(jìn)更大突破、實(shí)現(xiàn)全面小康，為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。
第四條   提案工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效的方針，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化和信息化建設(shè)，提高提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
第五條   提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作，政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體以及政協(xié)各專門委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)密切協(xié)作，充分利用提案的方式履行職能。
第六條   市政協(xié)全體會(huì)議聽(tīng)取和審議常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提案工作情況的報(bào)告，聽(tīng)取提案審查委員會(huì)、提案委員會(huì)關(guān)于提案初步審查情況的報(bào)告。  
第二章  提案審查委員會(huì)和提案委員會(huì)
第七條   市政協(xié)每屆第一次全體會(huì)議期間，由大會(huì)預(yù)備會(huì)議決定成立提案審查委員會(huì)，設(shè)主任一人，副主任和委員若干人，成員從本屆政協(xié)委員中產(chǎn)生。第一次會(huì)議閉會(huì)后，提案審查委員會(huì)即作為提案委員會(huì)，列入政協(xié)專門委員會(huì)序列，在常務(wù)委員會(huì)和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)提案工作，每屆任期五年。提案委員會(huì)成員的調(diào)整，由政協(xié)常務(wù)委員會(huì)決定。
第八條   提案審查委員會(huì)和提案委員會(huì)的職責(zé)：
(一)起草市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提案工作情況的報(bào)告；
(二)向市政協(xié)全體會(huì)議報(bào)告提案初步審查情況；
(三)向市政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議報(bào)告工作；
(四)制定市政協(xié)全體會(huì)議期間提案工作方案和提案委員會(huì)年度工作計(jì)劃；
(五)依照規(guī)定的程序，組織、征集提案，做好知情明政服務(wù)，并對(duì)提案進(jìn)行審查，提出立案或者不予立案的意見(jiàn)，協(xié)商確定承辦單位；
(六)對(duì)提案辦理進(jìn)行檢查和督促，對(duì)重要提案的辦理情況進(jìn)行跟蹤或視察，協(xié)助、推動(dòng)承辦單位認(rèn)真辦理提案。對(duì)辦理不符合要求的，及時(shí)商請(qǐng)承辦單位重新辦理；
(七)對(duì)提案進(jìn)行綜合分析，及時(shí)向黨委、政府有關(guān)部門反映重要信息；
(八)組織重點(diǎn)提案的遴選和督辦；
(九)組織提案工作的宣傳報(bào)道，逐步推動(dòng)提案工作公開(kāi)化；
(十)加強(qiáng)與市委辦公室、市人大常委會(huì)辦公室、市人民政府辦公室以及各承辦單位的聯(lián)系配合，加強(qiáng)與政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體以及其他專門委員會(huì)的聯(lián)系與協(xié)作；
(十一)接受省政協(xié)提案委員會(huì)的指導(dǎo)，加強(qiáng)與兄弟市政協(xié)、縣（區(qū)）政協(xié)提案委員會(huì)的聯(lián)系，溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市政協(xié)提案工作。
第九條   提案委員會(huì)全體會(huì)議一般每季度舉行一次，必要時(shí)可臨時(shí)召集；主任會(huì)議根據(jù)工作需要召開(kāi)。
第十條   以提案委員會(huì)名義上報(bào)或發(fā)出的重要文件，由提案委員會(huì)全體會(huì)議或主任會(huì)議討論，并由委員會(huì)主任或副主任審定、簽發(fā)。
第十一條   提案委員會(huì)下設(shè)秘書處，是提案委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，是政協(xié)機(jī)關(guān)的組成部分，受提案委員會(huì)和秘書長(zhǎng)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)提案委員會(huì)的日常工作。在市政協(xié)舉行全體會(huì)議期間，參加大會(huì)秘書處提案組的工作。
第三章  提案的提出
第十二條   提案的提出方式：
（一）市政協(xié)委員，可以個(gè)人名義或聯(lián)名方式提出提案；
（二）市政協(xié)全體會(huì)議期間，可以界別、小組或者聯(lián)組名義提出提案；
（三）參加政協(xié)的各黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體，可以本黨派、團(tuán)體的名義提出提案；
（四）市政協(xié)各專門委員會(huì)，可以本專門委員會(huì)名義提出提案。
第十三條   提案的基本要求：
（一）提案應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性，圍繞黨和國(guó)家大政方針、市委、市政府的中心工作和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)中的重要問(wèn)題，以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題建言獻(xiàn)策；
（二）提案須一事一案，注重調(diào)查研究，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到案由明確、簡(jiǎn)明扼要，有情況、有分析、有具體建議；
（三）委員聯(lián)名提出的提案，發(fā)起人應(yīng)作為第一提案人，簽名列于首位；以界別、小組或者聯(lián)組名義提出的提案，須由召集人簽名；以黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)名義提出的提案，須有該組織負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章；
（四）提案必須按照規(guī)定格式提交。
第十四條   提案的提出要經(jīng)常化。可以在市政協(xié)全體會(huì)議期間提出，也可以在閉會(huì)期間提出。提案者應(yīng)當(dāng)重視在閉會(huì)期間提出提案，可將有關(guān)調(diào)研成果或市政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)議上的發(fā)言按照要求轉(zhuǎn)化為提案。

第四章  提案的審查和處理
第十五條   提案委員會(huì)本著尊重和維護(hù)提案者的民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則，對(duì)收到的提案進(jìn)行審查，符合本條例第三章規(guī)定的，予以立案。
市政協(xié)全體會(huì)議期間收到的提案實(shí)行兩次審查。全體會(huì)議期間，提案審查委員會(huì)、提案委員會(huì)對(duì)提案進(jìn)行初審，向全體會(huì)議報(bào)告初步審查情況；全體會(huì)議閉會(huì)后，提案委員會(huì)對(duì)提案進(jìn)行復(fù)審，并會(huì)同黨委、政府部門協(xié)商確定承辦單位。
經(jīng)審查立案的提案，應(yīng)根據(jù)提案內(nèi)容和有關(guān)單位的職責(zé)分工確定承辦單位。凡涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位辦理的提案，應(yīng)明確主辦單位和會(huì)辦單位或者分別辦理單位。
第十六條   經(jīng)審查有下列情形之一者不予立案。
（一）涉及黨和國(guó)家秘密的；
（二）國(guó)家明令禁止的；
（三）中共黨員對(duì)黨內(nèi)有關(guān)組織、人事安排等方面有意見(jiàn)的 ；
（四）民主黨派成員反映本組織內(nèi)部問(wèn)題的；
（五）進(jìn)入民事、刑事、行政訴訟程序或者行政復(fù)議、仲裁程序，尚未結(jié)案的；
（六）屬于學(xué)術(shù)研討的；
（七）為本人、親屬或他人解決個(gè)人問(wèn)題的；
（八）宣傳、推介具體作品、產(chǎn)品的；
（九）指名舉報(bào)的；
（十）執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)正在審查的違紀(jì)違法問(wèn)題；
（十一）超出本市管轄權(quán)范圍的；
（十二）內(nèi)容空泛、建議籠統(tǒng)的；
（十三）其他不宜作為提案辦理的。
對(duì)未予立案的，所提意見(jiàn)建議視不同情況，以委員來(lái)信或者反映社情民意信息等方式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門研處、參考，并通知提案者。
第十七條   市政協(xié)全體會(huì)議期間審查立案的提案，通過(guò)聯(lián)合召開(kāi)提案交辦會(huì)議按歸口辦理原則集中交辦；閉會(huì)期間提出的提案，經(jīng)提案委員會(huì)審查立案后，及時(shí)送交有關(guān)單位辦理。
第十八條   提案委員會(huì)對(duì)涉及全局問(wèn)題的重大提案，可提請(qǐng)主席會(huì)議審議通過(guò)后以建議案的方式向有關(guān)方面提出。
第五章  提案的辦理
第十九條   提案的辦理是指承辦提案的市委、市人大、市政府有關(guān)部門，市檢察院、市法院，各縣區(qū)黨委和人民政府，有關(guān)人民團(tuán)體等，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定辦理提案，并對(duì)提案者作出書面答復(fù)。
（一）提案辦理工作應(yīng)該健全制度，嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量，注重實(shí)效。答復(fù)應(yīng)當(dāng)明確、具體、有針對(duì)性，未予采納、難以解決的要向提案者說(shuō)明情由，解釋清楚。答復(fù)件須經(jīng)承辦單位負(fù)責(zé)人審定，按規(guī)定格式行文并加蓋公章。
（二）委員個(gè)人提案，辦理復(fù)文寄送委員個(gè)人；委員聯(lián)名的提案，辦理復(fù)文寄送第一提案人；黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)的提案，辦理復(fù)文寄送提案單位；界別、小組或者聯(lián)組提案，辦理復(fù)文寄送召集人。所有辦理復(fù)文須抄送市政協(xié)提案委員會(huì)，同時(shí)抄送市委市政府督查室。
（三）承辦單位要在收到提案后三個(gè)月內(nèi)辦復(fù)。如問(wèn)題復(fù)雜，可適當(dāng)延長(zhǎng)至四個(gè)月內(nèi)辦復(fù)。對(duì)內(nèi)容相同的提案，可并案答復(fù)。涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上單位辦理的提案，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商，會(huì)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合，及時(shí)將會(huì)辦意見(jiàn)書面告知主辦單位，由主辦單位統(tǒng)一答復(fù)提案者；分別辦理的提案，由各承辦單位分別答復(fù)提案者。
（四）在辦理提案過(guò)程中，提案者可以通過(guò)提案委員會(huì)了解有關(guān)提案辦理情況，參與提案辦理。在收到辦理復(fù)文后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向提案委員會(huì)反饋辦理意見(jiàn)。
（五）承辦單位要主動(dòng)加強(qiáng)與提案者和提案委員會(huì)的溝通聯(lián)系，共商解決問(wèn)題的辦法，并征詢提案者對(duì)辦理復(fù)文的意見(jiàn)。提案者如對(duì)辦理結(jié)果不認(rèn)同，提案委員會(huì)應(yīng)建議承辦單位重新研究，并在一個(gè)月內(nèi)作進(jìn)一步答復(fù)。對(duì)分歧較大的提案，提案委應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)提案者和辦理部門共商解決辦法。
（六）辦理黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)的提案，在書面答復(fù)前，承辦單位應(yīng)先征求黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、專門委員會(huì)的意見(jiàn)。
第六章 提案的督辦
第二十條   提案的督辦由分管主席領(lǐng)導(dǎo)，市政協(xié)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市政協(xié)專門委員會(huì)參與，提案委員會(huì)組織實(shí)施。
第二十一條   對(duì)反映黨和政府亟待解決、人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)工作有重要作用并具有較強(qiáng)可行性的提案，可以選作重點(diǎn)提案。重點(diǎn)提案包括重點(diǎn)督辦提案和重點(diǎn)辦理提案，重點(diǎn)督辦提案由市政協(xié)確定，重點(diǎn)辦理提案由承辦單位確定。
第二十二條   市政協(xié)提案委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就重點(diǎn)提案的遴選，加強(qiáng)與其他專門委員會(huì)和相關(guān)部門的聯(lián)系，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出重點(diǎn)督辦提案，報(bào)主席會(huì)議審定。
第二十三條   對(duì)于重點(diǎn)督辦提案，可以會(huì)同市委市政府督查室采用協(xié)商座談、實(shí)地考察、專題調(diào)研、走訪承辦單位、定期聯(lián)絡(luò)等方式，推動(dòng)提案辦理工作，提高辦理質(zhì)量，促進(jìn)提案落實(shí)。對(duì)提案中當(dāng)年不能解決的重要問(wèn)題，要跟蹤督辦。承辦單位承諾列入計(jì)劃解決的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向提案者反饋序時(shí)進(jìn)度和辦理結(jié)果。
第二十四條   對(duì)于黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)提案和其他重要提案，應(yīng)當(dāng)有選擇地報(bào)送市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)閱示，并建議市政協(xié)主席會(huì)議對(duì)部分重要提案以適當(dāng)?shù)姆绞蕉酱俎k理。
第二十五條   市政協(xié)提案委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)催辦未按期辦復(fù)的提案。
第二十六條   提案辦理工作結(jié)束后，提案委員會(huì)秘書處將提案原件、承辦單位答復(fù)件、委員反饋意見(jiàn)表以及提案委員會(huì)的有關(guān)報(bào)告、文件、會(huì)議紀(jì)要等，按有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。
第七章  提案工作的表彰
第二十七條   對(duì)于優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位（個(gè)人），應(yīng)當(dāng)給予表彰。優(yōu)秀提案由市政協(xié)給予表彰；作用較大、辦理成效明顯的優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位（個(gè)人）由市政府、市政協(xié)聯(lián)合給予表彰。
第二十八條   優(yōu)秀提案評(píng)選條件為：
（一）提案圍繞黨和國(guó)家大政方針、本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題建言獻(xiàn)策；
（二）提案針對(duì)性強(qiáng)，有情況、有分析、有具體建議，具備嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性；
（三）提案對(duì)決策有重要參考價(jià)值，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮較大作用。
第二十九條   先進(jìn)承辦單位（個(gè)人）的評(píng)選條件為：
（一）辦理工作主要領(lǐng)導(dǎo)重視，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人承辦；
（二）辦理工作制度健全，程序規(guī)范，按時(shí)限書面答復(fù)提案者；
（三）采取多種方式與提案者進(jìn)行溝通協(xié)商，積極推動(dòng)辦理落實(shí)；
（四）辦理工作成效明顯，提案者對(duì)辦理工作認(rèn)同度較高；
（五）及時(shí)進(jìn)行提案綜合分析和辦理工作總結(jié)。
第三十條   優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位（個(gè)人）的評(píng)選應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)。優(yōu)秀提案以承辦單位的推薦意見(jiàn)為主，推薦結(jié)果經(jīng)提案委員會(huì)綜合遴選后，報(bào)請(qǐng)主席會(huì)議審定。先進(jìn)承辦單位（個(gè)人）以提案者的推薦意見(jiàn)為主，推薦結(jié)果經(jīng)與市委市政府督查室協(xié)商一致后，報(bào)請(qǐng)主席會(huì)議審定。
第八章  附  則
第三十一條   本條例經(jīng)市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后實(shí)行。
第三十二條    本條例由市政協(xié)提案委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)
主站蜘蛛池模板： 府谷县| 瓦房店市| 石泉县| 昌都县| 云安县| 渭南市| 镇沅| 密云县| 应城市| 怀集县| 蓬莱市| 丰都县| 蒙自县| 宿迁市| 潢川县| 夏津县| 磐石市| 杨浦区| 莆田市| 连南| 潮安县| 井研县| 安丘市| 康平县| 华坪县| 峨山| 平凉市| 湾仔区| 金湖县| 武川县| 西乌珠穆沁旗| 荆州市| 应用必备| 竹北市| 泸定县| 常州市| 汉阴县| 清河县| 台山市| 中西区| 南昌市|